Понятие процедуры банкротства

Материал из ВикиПроцесо
Перейти к: навигация, поиск

Первый признак банкротства – это стечение кредиторов. В связи с этим возникает вопрос, возможно ли банкротство, если имеется лишь один кредитор? Начинает процедуру всегда кто-то один (кредитор или сам должник), но возможно ли продолжать процедуру банкротства, если больше ни одного кредитора не объявится?

В п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту статьи - Закон о банкротстве) прямо говорится о стечении кредиторов: руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.

Статья 8 Закона о банкротстве регулирует право на подачу заявления должника в арбитражный суд: должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. А если это денежное обязательство будет только перед одним кредитором, то вправе ли должник возбудить дело о банкротстве?

В Законе о банкротстве нет норм, которые бы регулировали этот вопрос.

Отсюда соотношение исполнительного производства и банкротства. Есть концепция, что банкротство – это разновидность исполнительного производства. Особенность банкротства – это то, что есть кредиторы, которые боятся, что они не получат удовлетворения. Тут пропорциональное удовлетворение, которое происходит по равным правилам и в равной степени.

Вообще в такой потребности не допустить удовлетворение требования другого нуждается тот кредитор, у которого еще нет исполнительного листа. Такой кредитор испытывает потребность предотвратить растаскивания того, что есть (в сводном исполнительном производстве могут все растащить, а такому кредитору ничего не останется).

Таким образом, потребность в процедуре банкротства испытывает кредитор, у которого нет исполнительного листа.

Ситуация, когда кредитор один, обостряет тему соотношения процедуры банкротства и исполнительного производства.

Банкротство – это система соразмерного пропорционального удовлетворения.

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы (п. 1 ст. 7 Закона о банкротстве).

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств (п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве).

Таким образом, правом возбудить производство имеет лишь тот кредитор, у которого есть судебное решение. Но у такого лица строго говоря никакой потребности в процедуре банкротства нет. До 2008 г. эта статья предусматривала, что кредитор мог обратиться только если в рамках исполнительного производства в течение 30 дней не получал удовлетворения. Поэтому ст. 7 вызывает серьезную критику. Хотя под ней есть основания. У кредитора должен быть интерес в процедуре банкротства. А в этой статье все перевернуто с ног на голову. Интерес-то в процедуре банкротства есть у кредитора, у которого нет исполнительного листа. С другой стороны, банкротство имеет целью скорейшего удовлетворения требования.

Банкротство – это тромб на пути капитала. С точки зрения скорости этого производства, требование о том, чтобы получить исполнительный лист и ждать 30 дней, действительно лишнее. Закон не логичен в том, что он дает это право кредитору, имеющего исполнительный лист, который и так имеет возможность с помощью пристава наложить на все арест.

Здесь презюмируемый интерес в возбуждении дела дали тому, у которого его строго говоря нет.

Банкротство – это пример правовой формы и экономического содержания.

Вопрос: кто является собственником имущества неоплатного должника? Формально-юридически конечно должник, но экономически – конечно кредиторы.

То же самое с налогами. В экономическом смысле – это не твои деньги, это деньги бюджета. Имущество неоплатного должника ему не принадлежит. Каждый свободен распоряжаться своим имуществом до тех пор, пока он может погасить все свои долги.

Фигура арбитражного управляющего в литературе вызывает множество вопросов.

Кем является арбитражный управляющий?

  • Представитель суда? (подобно приставу)
  • Представитель должника?
  • Представитель кредитора?

Чьим слугой он является? Это делегирование той функции, которую при прочих равных условиях выполняет судебный пристав?

Кто при соответствующих обстоятельствам может взыскивать с него убытки? Но он же выполняет публичную функцию. Он же тоже обеспечивает выполнение судебных актов.

В основе его положения должен стоять принцип равноудаленности. И в этом смысле он является представителем суда. Но назначают его кредиторы, скидывают его тоже кредиторы. И они смотрят на арбитражного управляющего как на представителя себя. Это понятно, ведь имущество должника принадлежит кредиторам.

Логика законодательных изменений последних лет направлена на повышение ответственности арбитражных управляющих. Но мы не можем сказать, что закон сегодня стоит на позициях того, что арбитражный управляющий – представитель кредиторов. Нужно наверное говорить о том, что арбитражный управляющий – представитель суда, это дает нам гарантию равноудаленности.

Признаки банкротства

1) Ст. 7 Закона о банкротстве - должен быть исполнительный лист у соответствующего кредитора. 2) Ст. 6. Закона о банкротстве - Требования к юридическому лицу должны составлять не менее 100 000 руб., к физическому лицу – не менее 10 000 руб. 3) Ст. 3. Закона о банкротстве описывает экономические признаки банкротства. Здесь речь идет о двух концепциях: а) неплатежеспособность (прекращение платежей, неудовлетворение требований в течение определенного времени); б) неоплатность (превышение размера обязательств над стоимостью имущества).

Ст. 2 Закона о банкротстве раскрывает эти термины. Но с точки зрения теримнологической все наоборот. Здесь можно порассуждать о несоответствии терминологии закона и экономической сущности.

Что лежит в основе возбуждения банкротсва? Прекращение платежей (внешний признак)? Или нужно располагать сведениями о том, что имущества недостаточно (внутренний признак)?

Для юридического лица – только внешний признак, для физического лица - оба признака.

Таким образом, к юридическим лицам и гражданам применяются разные основания.

Постановление Пленума ВАС от 30.07.2011 № 51 посвящено банкротствам индивидуальных предпринимателей. Если требование не удовлетворено в течение трех месяцев на сумму не менее 10 000 руб., то такой предприниматель может быть признан банкротом независимо от того, превышает ли сумма обязательств стоимость его имущества. Пленум пошел по пути смешения признаков.

В баланс интересов нельзя не включить интересы акционеров, участников. Их интерес состоит в том, чтобы процедура не возбуждалась, когда есть имущество для удовлетворения требований. Формально можно даже к приставам не ходить, а сразу возбудить банкротство, если три месяца лицо не платило.

Ст. 48 – должник может вовремя погасить долг до судебного заседания.

Интересы социального характера имеются у государства в процедуре банкротства. Интерес кредиторов – немедленно пустить все с молотка, а интерес государства – сохранить должника как экономическую единицу.

Финансовое оздоровление и внешнее управление – это две процедуры, направленные на спасение должника.

А кто заинтересован в этих процедурах? Комментаторы отмечают, что эти 2 процедуры должны быть выведены за рамки банкротства. Если он уже банкрот, то нечего его спасать. Если хотите его спасти, то не надо возбуждать дело о банкротстве.

Идеология скорости этого производства не может не испытывать не себе влияния интересов государства. Сама процедура должна состоять из наблюдения и конкурса. Это логика самого банкроства.

Пункт 11 статьи 142 Закона о банкротстве представляет особый интерес: непогашенные требования после ликвидации – такого вроде бы быть не может. Но кредиторы вправе требовать то, что незаконно получено третьими лицами. Должник не может получить свое имущество, т.к. он уже ликвидирован. Притязания сохраняются и могут быть удовлетворены за счет незаконно полученного имущества. То есть не столь категоричен тезис о том, что все требования с ликвидацией прекращаются. Деньги, вырученные по п. 11 ст. 142 не будет делится между всеми кредиторами.

П. 4 ст. 10 – появилось выражение «контролирующие должника лица».

В чем разница? Привлекать к субсидиарной ответственности можно только до завершения конкурсного производства, а получать удовлетворение за счет незаконно полученного имущества можно после завершения конкурсного производства. А могут ли конкурсные кредиторы требовать привлечения к субсидиарной ответственности после завершения конкурсного производства? Сейчас такое дело рассматривает ВАС РФ. Необходимо следить за результатом.

Производство по делу о банкротстве не может быть прекращено до вынесения арбитражным судом определения по требованию о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности (п. 6 ст. 10 Закона о банкротстве).

П. 12 ст. 142 Закона о банкротстве предусматривает, что в случае, если требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа не были удовлетворены за счет конкурсной массы, конкурсный управляющий, конкурсные кредиторы и уполномоченный орган, требования которых не были удовлетворены, имеют право до завершения конкурсного производства подать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, указанных в статьях 9 и 10 Закона о банкротстве.

А если кредитор требует привлечения к субсидиарной ответственности, добивается этого, а потом полученное делится между другими кредиторами, а ему ничего не достается? Поэтому п. 11 ст. 142 гораздо интереснее кредитору, т.к. не надо делиться.

Персональные инструменты
Пространства имён

Варианты
Действия
Страницы
Инструменты